杭州森林和野生动物保护管理总站

杭州市森林和野生动物保护管理总站规章制度第一部分单位职能及岗位职责杭州市森林和野生动物保护管理总站主要职责是依法开展森林病虫防治和森林植物检疫工作；受委托承担野生动植物保护管理和木材检查的日常监管工作核定编制16名,业务科和办公室两个部门第一章领导班子工作分工总站领导班子成员工作分工按杭森保［2014）7号文件执行第二章科室工作职责科室工作职责及人员定岗按杭森保

（2014）9号执行，业务科副科长协助科长分管监测预报和防治工作第三章AB岗制度

（一）根据岗位职责，该岗位有2人的，互为AB岗

（二）会计、出纳互为AB岗；

（三）设正副科长的科室，科长、副科长互为AB岗；

（四）仅1人的岗位原则上由直接领导为B岗（包括临时外派缺少人员的）；

（五）办公室未设副主任一职，由分管领导任B岗，具体事务性工作，可由后勤岗位承担

（六）同岗位二人都不在岗时，由直接领导承办第二部分经费物资管理制度为规范经费和资产管理，加强财务监督，使固定资产得定资产标准的须有资产管理人员的验收签字单，列入政府采购预算的办公设备，严格按政府采购流程实施第三章固定资产管理制度根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）和省市有关固定资产管理的规定，结合本站实际特制定以下固定资产管理规定第一条固定资产管理的范围一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，单位价值虽未达到以上标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资也纳入固定资产管理第二条固定资产的管理职责固定资产管理职责，按照钱物分离，互相牵制的原则实行部门负责制财务负责固定资产的财务管理工作，并协助资产管理人员做好固定资产的采购和清查盘点等工作；办公室确定一名资产管理员具体负责固定资产的领用、保管、清点等工作，在其他科室的配合下，做好固定资产的采购、配备、清查盘点和报废等工作；各固定资产使用科室具体负责日常使用管理，与资产管理人员办理固定资产使用手续、并进一步落实到人，做到物有人管、各负其责第三条建立健全固定资产账卡管理制度分别设置固定资产总帐、明细帐、固定资产登记簿、固定资产卡片按照钱物分离，互相牵制的原则，固定资产总帐、明细帐由财务负责管理并核算本单位全部固定资产的原值；固定资产登记簿由资产管理人员负责管理，反映各类固定资产的使用、保管和增减变动及其结存情况；同时建立固定资产卡片，登记固定资产的名称、类别、编号、原始价值、购入年月，建造单位等原始信息第四条固定资产的购置申请管理各科室需要配置固定资产，需提出书面申请，报资产管理人员汇总资产管理人员会同财务根据市级行政事业单位资产配置办法和标准进行审核，提出年度资产购置预算计划，经站领导审核批准后，财务按计划编制资产购置预算，报主管局及市财政审批属政府集中采购的固定资产购置项目，按政府集中采购有关规定执行，不得自行采购第五条固定资产的验收管理

（一）固定资产购入时由资产管理人员会同使用科室或专人组织验收，财务根据验收单和发票付款，填制记帐凭证,记入固定资产帐，同时登记固定资产卡片

（二）基本建设投资形成的固定资产以及自建工程形成的固定资产，实施前要有项目的预算，实行公开招标，项目竣工交付使用时，施工单位按照规定办理竣工决算，并进行审计，做到程序完备，然后按照购入固定资产的程序入帐第六条固定资产使用管理

（一）固定资产由办公室统一管理，使用人领用保管；固定资产的使用管理实行统一领导、归口管理、责任到人的管理模式凡登记在册的固定资产，使用人应妥善保管，正确使用、精心养护公用器材由个人办好手续可长期保管；

（二）不能正常使用的固定资产，由使用人书面说明原因，交由办公室维修无法修复的，办公室报站领导审批后,分别办理报废注销手续

（三）每年一次固定资产清查，每年11月个人报告持有使用的资产清单

（四）人员外出（或请假）超过一个月以上，所使用管理的器材应随岗位工作移交相应人员

（五）根据实际需要，经站领导批准，办公室可对全站资产进行合理调配，以提高利用率使用人之间不可自行调剂

（六）物资保管使用人员，务必使物资发挥效用，摄影摄像器材每年必须提供影像资料存档，每年十一月份，整理完毕，交档案室第七条固定资产的处置固定资产的报废或转让，由使用科室提出，报办公室审核，提出处置意见，经领导同意后报市财政资产管理部门审批，待市财政资产管理部门批复后办理核销手续第四章出入库管理制度第一条物品入库有关制度

（一）物品采购后首先办理入库手续，由采购人员向仓库管理员逐件交接仓库管理员要认真清点所要入库物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量、规格、品种,质量完好，配套齐全，并在接收单上签字（或在入库登记簿上共同签字确认）

（二）物品进库根据入库凭证，现场交接接收，必须按所购物品条款内容、物品质量标准，对物品进行检查验收，并做好入库登记

（三）物品验收合格后，应及时入库

（四）物品入库，要按照不同的品名、材质、规格、功能和要求，分类、分别放入货架的相应位置储存，在储存时注意做好防锈，防潮处理，保证货物的安全

（五）物品数量准确做到帐、标牌、货物相符合发生问题不能随意的更改，应查明原因，是否有漏入库，多入库

（六）精密、易碎及贵重货物要轻拿轻放.严禁挤压、碰撞，倒置，要做到妥善保存，其中贵重物品应入小仓库保存，以防盗窃

（七）做好防火、防盗、防潮工作，严禁无关人员进入仓库（A）仓库保持通风，保持库室内整洁，由于仓库的容量有限，货物的摆放应整齐紧凑，作到无遮掩，标牌要醒目，便于识别辨认

（九）所有购买的有害生物防治器材、药品等（包括临时在外单位存放），进出账目手续均报办公室留存第二条物品出库有关规定

（一）物品出库，仓库管理员应根据经批准的发货单，做好记录，由领用人签字

（二）物品出库，数量要准确（账面出库数量要和出库单、实际出库实际数量相符）做到帐、标牌、货物相符合发生问题不能随意的更改，应查明原因，是否有漏出库，多出库

（三）仓库管理员严格执行凭发货单发货，无单不发货,内容填写不准确不发货，数目有涂改痕迹不发货，发生上述问题应及时的与相关的责任人做好货物的核对，保证发货的正确性

（四）仓库管理员要做好出库登记，并定期向单位领导做出入库报告

（五）为了防止出现出库货物差错，要严格遵守出库制度，应先写好出库单并且相关责任人签字后，交仓库管理人员进行出库登记工作，完成后才可以到仓库拿取货物第三部分会议制度为规范本站的决策程序，提高会议效率，特制订本制度第一章站内会议安排第一条站长办公会议站长办公会议视具体情况不定期召开，原则上每季度召开一次，办公会议由站长主持（站长不在时，由副站长主持）,由正、副站长、副调研员，各科室负责人及有关人员参加第二条下列事项应交由站长办公会议讨论通过

（一）制订全市范围内的年度业务工作和本站的年度工作计划；

（二）本站人事安排及调动；

（三）年度经费预决算、专项经费下拨计划以及政府采购计划的安排；

（四）奖金分发、各项待遇的确定及职工生活福利的安排；

（五）各项规章制度的确定；

（六）向上级机关汇报的重大事项；

（七）需提交站长办公会议讨论的其他事项第三条职工大会下列情况需召开全站职工大会

（一）传达、贯彻上级部门与领导的指示或决定；

（二）部署、落实站长办公会议决定；

（三）讨论年度工作计划，总结、评议年度工作；

（四）与全站职工有关的其它事项第四条业务工作会议

（一）站内业务会议

1.业务工作会议由分管领导召集，相关业务人员参加；

2.每月初召开一次全站业务工作会议

（二）全市性业务会议及举办培训班根据年度预算确定规模、内容第二章重大事项集体审议制度第一条制订重大事项集体审议制度是进一步健全重大事项决策制度，促进权力运作的效率，加强权力运作的监督,实现重大事项决策科学性和民主性第二条重大事项集体审议严格遵守“集体议事、民主集中、会议决定”的纪律第三条集体审议的重大事项包括

（一）专项管理方面

1、年度专项申报；

2、招投标项目的计划、资格条件、评标办法等重要条款的设置

（二）内部管理方面

1、涉及本单位改革的重要决定；

2、单位内部机构设置、职能界定及重要人员调整；

3、单位年度目标计划；

4、单位重要活动方案安排和突发性事件的处置；

5、单位干部的培养、选拔、任用、处分方案的酝酿

（三）站领导班子成员提出的其它重大事项第四条集体审议的重大事项根据岗位责任制原则确定责任科室承办，承办科室负责审议事项的会上汇报，记录，纪要起草等工作第五条重大事项审议的通知至少提前一天送达参会人员，会议做到“一事一议一决，不临时变更审议事项第六条应参加重大事项集体审议会议人员站领导班子成员，责任科室负责人、岗位责任人，必要时可邀请其他人员参加参加会议的成员一般不得请假，特殊情况需向站长请假，未参加会议的人员可提交书面意见视为出席会议，参加会议人员总数不得少于应出席会议人员总数的三分之——*---O第七条对审议的事项应做出审议结论，对无争议的事项集体讨论形成通过决议；对有争议的事项分别表决，同意票数应达到或超过参加会议人数的三分之二；对本次会议不通过事项作出“再议”或“暂缓”的结论第八条审议的重大事项与本人有利益关联时应实行回避制度第九条参加审议会议的人员依法做好保密工作，不得泄露会议讨论内容，不涉及保密要求的审议结果在站内部公开并接受监督第十条遇突发事件和紧急情况，不允许或无法召开会议的事项且又必须尽快做出决定的，站长可临时处置，事后向站领导班子报告第四部分公文收发、档案和信息管理制度站内的公文资料是工作中不可缺少的要素为规范单位内部文件管理工作并保证其完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度第一章文件收发制度第一条收文

（一）签收收文均由负责公文收发员统一签收折封并在收文登记簿上登记收文登记应将公文标题、来文单位、密级、收文日期等逐项填写清楚对非保密文件，扫描后上局0A网流转，保密文件按保密制度流转

（二）批办收发人员根据分工送相关领导阅批阅批的文件在2日内签批并及时退回收发人员处进行分类处理（在0A上流转的文件直接交班子成员阅批）

（三）承办根据领导签批的指示，收发人员将文件送相关人员或部门承办，并督促从速办理

（四）归档办理完毕的来文，均应及时归档

（五）销毁对没有存档价值和备查必要的来文或已结办的，均可在年终经主管领导鉴别后进行销毁，并登记第二条发文

（一）拟稿由业务相关人员或部门撰写，负责全面校对工作，包括文字、格式、内容等，并将拟好的文稿送部门领导审核（非保密文件走0A系统的基层发文流程）

（二）核稿，经部门领导审核的稿件，提交办公室主任核稿

（三）签发经核稿后的文稿，由分管领导签发（报上级的文件还须经站长签发），拟稿人核对

（四）制发文件经校对后，由收发员填写发文字号、记录签发人、按领导审定的印发范围和存档要求确定印发份数文件一般由拟稿人员打印分发

（五）归档文件加盖公章后，由拟稿人一式两份附签发单，送办公室负责公文收发人员归档（非保密文件原则上要转到森保信息网政务公开栏目）第二章档案管理办法第一条归档的文件材料必须按年度立卷，办理完毕后的文件及有关材料均应及时交站办公室保管，文件管理人员应将所收文件材料分类整理，及时设立台账和日常登记，立卷归档第二条公文承办人员应保证经办文件的系统完整（公文上的各种附件一律不准抽存）第三条归档范围

（一）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、会议简报、会议记录等

（二）上级机关发来的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料

（三）本站的正式发文及与有关单位来往的文书

（四）本站各种工作计划、总结、报告、请示、批复、统计报表及简报

（五）本站与有关单位签订的合同、协议书等文件材料

（六）本站干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料第四条档案查（借）阅

（一）查阅档案资料必须首先填写《查阅档案登记表》,未履行登记手续者，档案室拒绝提供档案、资料查阅机密以上文件，须经领导批准

（二）外单位查阅档案必须持有所在单位介绍信，注明查阅者身份和利用档案的目的、范围分管领导审批后，予以查阅

（三）查阅档案，只限于在制定场所进行，未经批准，不得将案卷带出本单位第三章信息管理制度第一条信息报送内容上级领导来单位指导工作及对我单位工作的批示；本单位召开的会议、专项行动、重大活动，出台的重要政策及解读上级政策的内容；外单位来我单位的交流考察；以及对提升本单位形象的相关信息第二条信息报送程序

（一）各岗位对上述应发送信息的材料进行收集、整理,并写成信息后，交科长或分管领导审核同意，提交本单位信息网，由网站管理员按程序审核发送

（二）由单位网站管理员根据信息内容，提交分管领导审核后转送天堂山水网等上级网站第三条信息报送的基本要求

（一）本单位上报信息必须实事求是、准确无误，动态类信息要言简意赅、讲求时效，参考类、调研性信息应力求创新、分析透彻、具有借鉴意义

（二）重大突发性事件的报送必须注意时效性重大事故、突发事件在发生后立即电话通报，并快速整理成文字信息报送分管领导审核，新闻性信息应尽可能缩短报送时间到有效运用，根据有关财务制度、《行政单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，特制订本制度第一章财务监管制度第一条职责分工，按岗位职责文件执行第二条财务管理

（一）本站的经费收支必须按财政有关文件规定执行

（二）凡预付、暂付款项，事先应有本站承办人的书面报告（含理由）、站长批示；受付方为外单位的，还应有受付者出具的收据；受付方向本站提供服务或货物，须有有效合同预付、暂付款原则上一付一清、先清后付并及时清理,不得长期挂账凡本站与对方互有挂欠的账务，本站应先收后付

（三）本站银行账户只限本站使用，不准出租、出借或套现结算业务应遵守银行的结算规定

（四）财务人员应按月与开户银行对帐，保证账账、帐表、账款相符未经批准，不得对外担保、出借资金第三条支票与现金管理

（一）根据《杭州市市级预算单位公务卡管理办法》的相关规定，结报单位财政授权支付业务中，办公费、差旅费、会议费、交通费、招待费等零星购买支出，原则上应当使用公务卡结算

（二）支票领用存根应由领取人签字或盖章支票（含作废的）若有遗失，应立即向开户银行挂失

（三）出纳应遵守所存现金限额制，并确保其安全出纳支付现金应凭有效凭证，做到手续清楚、账款相符第四条票据管理

（三）各岗位信息材料一般采用电子邮件的方式报送，经分管领导核定不宜公开的信息，应以纸质文稿加附U盘的形式报送凡属涉密信息，执行保密工作规定，由保密工作人员管理第四条森保信息网站的维护按照杭森保〔2014〕16号文件执行第五部分党建工作制度为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范我站党建工作，完成局党组确定的工作目标和任务，特制定本制度第一章党支部工作制度第一条党支部每月召开一次党支部委员会议，分析党员干部的思想动态，研究抓好机关政治思想工作的举措，有针对性地安排部署站内党建工作第二条党支部一年组织四次支部党员大会，全体党员参加及时传达和学习贯彻上级各项方针、政策和文件精神,讨论通过本支部的各项决议、决定，布置相关工作第三条党支部坚持一年上四次党课，认真组织政治理论学习，及时宣传贯彻中央和上级的重要会议、方针、政策和决议学习做到年初有计划、有布置，半年有检查，年终有总结和考评第四条建立分工负责制，支部委员根据各自职责，抓好分管工作，做到分级负责，一级抓一级，层层落实党建目标责任制，确保各项工作目标落到实处第五条坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定第六条按时交纳党费，是党员对党应尽的义务每个党员都必须主动按月缴纳党费一般情况下每个季度最后一个月20日前向上级党委上缴本季度党费，收据存档党员缴纳的党费情况每年年底向全体党员进行公示第二章组织生活会制度第一条按规定要求认真组织召开党员组织生活会，每个党员必须积极参加第二条党员组织生活会，原则上每年一次，时间一般安排在年底第三条坚持党性原则，采用摆事实、讲道理、以理服人的方法开展批评与自我批评，党员干部要正确对待群众的批评和建议第四条对组织生活会提出的问题要梳理归类，制定整改措施，狠抓落实干部群众关心的热点问题，要采取措施,认真整改第三章民主评议党员制度第一条民主评议党员每年进行一次，按照党员标准，采取批评和自我批评的方式，强化党性、党纪和党风教育第二条民主评议党员在方法上采取党员评议、群众评议、民主测评、组织定格具体评议方法由局党委研究决定第三条民主评议党员工作由党支部书记主持，评议结果由党支部向局党委报告第四条对被评议为基本合格、不合格党员（开除党籍及被除名党员除外），党支部对其实施诫勉谈话，对不合格党员要限期改正，并落实帮教措施第四章党风廉政建设责任制第一条党风廉政建设的总体要求以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大及十八届二中三中全会精神，按照十八届中央纪委三次全会要求，坚持党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，坚持标本兼治，综合治理，加强作风效能建设，把党风廉政建设作为党支部建设和站务建设的重要内容第二条党风廉政建设的主要内容

（一）全面、正确地贯彻执行党的基本路线、基本方针和各项方针政策，遵守和维护党的政治纪律

（二）切实贯彻党的实事求是的思想路线，注重调查研究，求真务实坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对阳奉阴违，华而不实，弄虚作假，虚报浮夸

（三）认真贯彻执行中央“八项规定”，省委“28条办法，，、，，六个严禁“，市委”30条意见”，加强作风建设

（四）模范遵守《宪法》、《党章》、《准则》等国家法律、法规、党纪、政纪严格执行中央和省、市颁布的各项廉洁自律规定，切实管好自己的配偶、子女

（五）严格遵守党的民主集中制原则，凡属重大事项，必须经过党支部集体讨论，坚持少数服从多数的原则，不准个人或少数人专断第三条党风廉政建设的责任分工按照“党支部负主体责任，纪检负监督责任”的原则，支部书记对全站的党风廉政建设负主体责任，纪检员负监督责任，支委成员负责抓好联系科室的党风廉政建设，及时解决本站党风廉政建设中出现的问题；第四条落实党风廉政建设的措施认真学习领会党和国家关于党风廉政建设方面的方针、政策和规定，将各项规定变成自觉的行动，贯彻于日常工作和生活中把党风廉政建设列入支委会的重要议事日程，与站务工作同布置、同落实、同检查、同考核党内同志之间要自觉地开展批评和自我批评，不断增强党员之间的相互监督支委成员要自觉接受党员、群众的监督第五章党务公开制度第一条为进一步发扬党内民主，密切党群关系，增强党组织工作的透明度，推进党风廉政建设，根据《关于印发〈杭州市林业水利局基层党组织党务公开实施方案〉的通知》（杭林水党[20H]21号）,制定本制度第二条党务公开的内容

（一）党组织决议、决定和执行情况

（二）党的思想建设情况党组织开展的思想政治工作;理论学习计划及落实情况；学习型党组织、文明机关创建落实情况

（三）党的组织建设情况党组织的设置，主要职责，机构调整，换届选举，党员发展，民主评议，党费收缴，党员权利保障等

（四）领导班子建设情况领导班子责任分工，议事决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况

（五）干部选拔和管理情况

（六）联系和服务党员、群众情况

（七）党风廉政建设情况党组织落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、开展岗位廉政教育情况；”公述民评”述职述廉情况第三条党务公开方式可以通过会议、文件、简报、党组织生活等形式进行公开；适宜向党外公开的，可采取公开栏、门户网站、电子屏幕、手机短信等现代信息方式以及广播、电视、报刊等进行公开第四条党务公开时限

（一）长期公开对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容

（二）定期公开对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次

（三）分期公开对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开

（四）即时公开对临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开第六部分综合管理制度为提高我站综合管理水平，确保全站各项工作正常有序进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国消防条例》等，结合我站实际，制定本制度第一章保密工作制度第一条保密组织和职责

（一）站保密领导小组领导全站保密工作站保密领导小组，由站长任组长，分管保密工作的副站长任副组长，每个科室一名科以上干部为成员，负责全站保密工作其主要职责是

1、贯彻党和国家保密工作方针和政策，制定本站保密工作规章制度

2、组织、指导、监督和检查全站保密工作

3、开展保密宣传教育工作

4、负责保密事项的审查审批

5、查处泄密事件

6、与科室主要负责人签订保密工作责任书，监督各部门保密责任人履行职责

7、开展保密工作新情况、新问题的调查研究，提出加强和改进保密工作的措施和意见

8、向市局汇报保密工作

（二）科室主要负责人对本部门的保密工作负全责其主要职责是

1、及时组织传达上级保密工作文件和批示，抓好各项保密规章制度在本部门的贯彻落实

2、经常研究本部门的保密工作，建立健全各项保密制度，做到保密工作与行政管理工作有机结合

3、认真履行保密工作责任制，与部门涉密人员签订保密责任书，监督保密工作责任制的落实

4、有计划地组织保密宣传教育，提高涉密人员保密意识和责任意识

5、对本部门保密工作进行监督检查，及时发现并排除泄密隐患第二条保密教育

（一）保密教育的对象是机关全体干部职工，重点是知悉、接触和掌握秘密事项的涉密人员

（二）保密教育的主要内容是党对保密工作的指导思想和方针政策；国家和省、市有关的保密法律、法规以及机关各项保密管理规定；保密技术防范知识和计算机网络安全保密知识

（三）保密教育要求

1、单位保密委员会每年要组织全体干部职工学习上级有关保密工作的文件、规定、指示，以提高对保密工作的认识

2、单位保密委员会在做好机关保密教育工作的同时，要定期不定期的组织检查计算机使用情况，增强干部职工对计算机保密意识，提高机关干部职工特别是涉密人员的保密观念及业务水平.

3、重大涉密活动和重大节假日前，保密委员会应在单位范围内重点开展形式多样的保密宣传教育和专项检查活动第三条涉密载体的保密管理秘密载体指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品磁介质包括计算机硬盘、移动硬盘、U盘、软盘、磁带、录音带等秘密载体的制作、传递、承办、使用、传阅、复制、保管、清退、移交和销毁等环节必须严格各项手续和保密措施

（一）秘密载体的制作

1、制作涉密载体应当在规定位置标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级秘密载体应当编排顺序号

2、制作涉密载体应当在涉密计算机上制作（站涉密计算机在机关文印室）以站机关或办公室名义下发或上报的纸质涉密载体，应在机关文印室统一印制，并严格控制份数

3、制作涉密载体过程中形成的不需归档的材料，应按规定及时销毁

4、非纸质的涉密载体，应以明显识别的方式在载体上标明密级和俣密期限；计算机和磁介质涉密载体（移动硬盘、U盘、光盘、软盘、磁带、录像带等）内存储的涉密文件或涉密信息，应在文件名或载体首页上标明密级；有包装的涉密载体还应当以恰当的方式在包装上注明

5、利用计算机或磁介质涉密载体处理涉密事项时，处于起草、设计、编辑、修改过程中的文件、图表、图形和数据也应当按规定标明密级

6、涉密载体制作完成后，负责编制的人员应将电子版原稿和纸质定稿一并归档，不需归档的应及时销毁

（二）涉密载体的收发与传递

1、涉密载体应按规定进行收发、编号、登记、传递、回收、清理、归档和销毁，并严格履行手续

2、分发涉密载体必须严格按照范围分发，不得擅自扩大范围

3、传递涉密载体必须通过机要涉密计算机（档案室）进行，不得以普通文件邮寄，不得在普通传真机上传真，未经批准不得私自携带

（三）涉密载体的借阅使用

1、传阅涉密文件由机要人员负责传递，未经批准，不得擅自扩大阅读范围

2、借阅使用涉密载体必须办理登记、签收手续，并按期归还，管理人员应随时掌握涉密载体的去向

3、严格执行涉密文件、资料不得随意复印和摘抄的有关规定因工作需要复印的，要经本部门领导签字同意，并严格按照保密规定使用和管理

4、经批准复制的涉密文件、资料应视同原件管理；摘抄保密文件、资料和使用的保密手册、保密本等要妥善保管,不得遗失

5、文件、资料应在办公室阅办，不得带回家中或带入公共场所

6、外出人员不得携带涉密载体；如遇特殊情况必须携带时，须经本部门领导批准，办理登记手续，并采取安全措施携带机密级以上的涉密载体外出，必须两人同行，共同负责，专车接送

（四）涉密载体的复制

1、秘密载体原则上不允许复制确因工作需要复制秘密载体应当经本部门领导批准

2、秘密载体复制件要视同原秘密载体管理

（五）涉密载体的保存

1、涉密载体保存应选择安全保密的场所和部位，工作人员离开办公室时，要将涉密文件、资料锁入保密文件柜

2、涉密载体要定期进行清查、清退、归档，不需归档的档案室统一销毁，发生丢失要及时查找，并向机关保密委员会报告

（六）涉密载体的销毁

1、不得私自销毁或处理涉密载体，对确需销毁的涉密载体，由各科室收集清理后，交档案室

2、销毁涉密载体，应当经站分管保密主管领导审核批准，并履行清点、登记手续

3、销毁涉密载体，应当确保涉密信息无法还原第四条保密要害部门、部位的保密管理

（一）工作中产生、处理机密级以上国家秘密的部门应当确定为保密要害部门集中制作、存放、保管机密级以上国家秘密载体的专用、固定场所，应当确定为保密要害部位

（二）保密要害部门、部位的保密管理工作遵循“谁主管，谁负责”的原则，各科室主要负责人对本部门要害部位管理负全面责任，严格管理，责任到人，严密防范，确保安全

（三）保密要害部门、部位工作人员，上岗前要进行涉密资格审查和保密法规、保密纪律、保密职责及工作程序的培训

（四）本机关工作人员非公务不得随意进入保密要害部门、部位，无关人员未经允许不得在保密要害部门、部位逗留

（五）在保密要害部门、部位区域内，不得进行与其业务工作无关的活动

（六）凡进入保密要害部门、部位的外来人员，必须遵守该部门、部位的一切规定，未经允许不得记录、录音、录像第五条涉密会议保密管理

（一）本站所用的“行政事业单位往来款收据”、“非税收入统一票据”等票据，由本站会计统一向财政部门领取，分类登记

（二）出纳按本站各类票据的需用量（本数），以旧换新，从会计处签领，并具体承办票据的填发业务

（三）已开具票据应及时向财政部门核销第五条财务监督站内建立财务监督制度，财务的收支情况每半个年度向站务会议汇报一次，并根据情况定期、不定期地进行财务检查第二章日常经费报销制度第一条财务审批流程财务审批由经办人签字后交科室负责人审核；由分管领导复核后，交分管财务的领导签批；当分管领导与分管财务的领导为同一人时，由站长签批所有支出一次性实付5000元以上，需经站长签批第二条会议报销

（一）依据《杭州市市直机关会议、活动和培训管理规定》（市委办发［20131104号）、《杭州市市直机关会议费管理规定》（杭财行［2014］96号）

（二）会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费（租车费）、文件印刷费等各类会议严格按批准预算执行，按规定纳入政府采购

1、经费来源由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式转嫁或摊派费用；一类、二类会议经批准，纳入专项预算，三类会议由主办单位在其年度预算中

（一）涉及秘密事项的各类会议，承办处室必须指定专人负责保密工作；会议开始前，要对参会人员进行保密教育,宣布保密纪律；会议结束后，应对会议场所及与会人员房间进行保密检查

（二）召开涉密会议应严格控制参加会议人数；参加涉密会议的人员，不得以任何形式对外泄露会议内容

（三）涉密会议未经批准，会议不得录音、录像；经允许形成的会议录音带、录像带应按同等密级文件进行管理；大型会议中要使用会议保密机、移动通讯干扰器等，加强保密技术防范措施

（四）涉密会议文件、资料要统一编号，分发时要履行签发手续，记录会议内容必须使用保密本

（五）涉密会议结束后，主办部门要认真清理文件、资料、及时归档；记有会议内容的废纸要指定专人集中销毁第六条计算机信息系统及通信、办公自动化保密管理

（一）通信保密管理

1、不得在普通电话、移动电话等无保密措施的通信设备中传递秘密事项

2、不得使用明码电报传递秘密信息，不得密电明复、明密混用，不得用文件转发密码电报

（二）办公自动化设备保密管理

1、各科室复印机、打印机、传真机要建立台账，实行专人管理

2、复印、打印涉密文件、资料时要严格履行登记审批制度

3、不得在普通传真机上传递秘密事项；不得用传真机复印涉密文件和资料

（三）计算机系统的保密管理

1、涉密计算机系统，应当符合《涉及国家秘密的计算机保密技术要求》，并落实相应的保密技术防范措施

2、对涉密与非保密计算机应予以明确区分，涉密机必须完全与站域网脱离连接，并禁止连接互联网、政务外网和0A网等非涉密网络

3、进入涉密计算机系统应进行身份鉴别要按要求设置并定期更新涉密系统口令其中凡涉及秘密信息的程序、数据、资料等必须加入保密措施

4、要对涉密计算机进行编号，并以其中存储数据的最高密级确定计算机的密级，在计算机的显著部位进行标示，同时确定责任人，实行专人管理

5、涉密计算机不得使用无线键盘和无线网卡

6、涉密计算机不得安装来历不明的软件和随意拷贝他人文件

7、涉密计算机和涉密移动存储介质不得随意携带外出或让他人使用、保管、寄运

8、涉密计算机工作时所产生的各种废纸、磁介质载体应及时粉碎、销毁

9、涉密计算机在进行维护、维修和报废处理时，应彻底清除涉密信息，确保所有涉密信息不被泄露

10、不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质

11、机关计算机管理，统一由信息中心管理，未经领导同意，任何人不得擅自更换机箱内的插件，不得自行改变计算机的资源配置和设置参数；不得随意变更计算机网络统一安装使用的防病毒软件站系统全体人员要认真执行本制度，严格保守国家秘密对违反本制度规定造成失泄密的，依照有关规定，追究当事人及其相关责任人的责任第二章公章管理制度第一条为保证公章使用的合法性、严肃性和可靠性，杜绝违法行为，维护单位利益，特制订本制度第二条单位公章必须有专人保管

（一）我站的公章（指杭州市森林和野生动物保护管理总站、中共杭州市森林和野生动物保护管理总站支部委员会、杭州市森林病虫害防治检疫站、杭州市木材检查站、杭州市松材线虫病防治工作指挥部办公室、杭州市野生动物保护协会、工会）由办公室主任保管，财务专用章由财务人员按分工原则，由会计保管，法人章由出纳保管

（二）公章保管须有记录，注明公章名称、枚数、收到日期、启用日期、保管人、批准人、图样等信息第三条公章保管必须安全可靠，须加锁保存，公章不可私自委托他人代管

（一）严禁私自将公章带出单位使用若因工作需要，确需将公章带出使用，需提交申请报告，由站长同意，并由两人携带，外出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任

（二）公章保管人因事离岗时，须由B岗人员暂时代管,以免贻误工作第四条公章使用范围

（一）凡属以单位名义对外发文、签订合同，开具介绍信、报送报表等一律加盖单位公章；

（二）凡属财务会计业务的用财务专用章第五条公章使用程序

（一）对已经经过站领导审核签字的文件、报表等使用公章，公章保管人可以直接盖章

（二）经站领导审核的材料须加盖公章，应由分管领导在公章使用审核登记表签字，办公室认为需要的，应将用印文件的复印件备案

（三）严禁填盖空白合同、协议、证明及介绍信第六条公章保管有异常现象或遗失，应保护现场，及时汇报，配合查处第七条公章移交须办理手续，签署移交证明，注明移交人、接交人、监交人、移交时间、图样等信息第八条有下列情况，公章须停用

（一）单位名称变动；

（二）公章使用损坏；

（三）公章遗失或被窃，声明作废公章停用时应将停用公章送办公室封存或销毁，建立公章上交、存档、销毁的登记档案第九条违反以上规定使用公章者，将追究相关人员的责任，若造成一定经济损失或不良社会影响者，将追究其法律责任第三章安全管理制度第一条安全管理制度的内容包括防火、防盗、防恶性事故，是每个员工应尽的义务各科室应对本科室员工进行日常性的法制安全教育，真正做好办公区域内的安全防范工作第二条防火

（一）禁止私接电源；将多个电器插头插在同一插座内时，应防止插座超负荷引起火灾；人离开时应关闭电源开关,防止火灾、触电等事故发生；长期无人（超过2天）时不仅要关闭电器开关，还应拔掉插头；下班时应关闭电脑、饮水机、打印机等电器设备

（二）禁止在办公室内焚烧杂物、纸张，若需要可以使用碎纸机

（三）禁止将打火机、火柴等易燃易爆物品在自己离开单位后存放在单位内

（四）如发生火灾，应报警并立即疏散办公室人员；积极配合警方控制和扑灭，尽力将单位损失降到最低发生火灾时，禁止乘坐电梯，必须借楼梯通道逃生第三条防盗

（一）下班时，各科室人员必须关闭好本科室的门窗；

（二）各科室工作人员应有高度的安全保卫意识，妥善保管好公、私现金及贵重物品，谨防遗失办公桌抽屉及办公室门钥匙应随身携带，不得转交他人使用；

（三）发现办公室门、窗、柜或办公桌被撬被盗时，应保护好现场，立即向办公室报告并报警，严禁任意翻动第四条对紧急事故处理的要求

（一）对突发事件保持镇静；

（二）迅速通知办公室及单位领导；

（三）在自身安全情况下，适时处置第四章实验室管理制度第一条实验人员应严格掌握，认真执行本室相关安全制度、仪器管理、药品管理、玻璃器皿管理制度等相关要求第二条实验室内要经常保持清洁卫生，每天上下班应进行清扫整理，桌柜等表面应保持无尘，杜绝污染第三条实验室应井然有序，物品摆放整齐、合理，并有固定位置禁止在实验室吸烟、进餐、会客、喧哗，或作为娱乐场所，不得存放实验室外个人用品、仪器等严禁在温箱、烘箱内存放和加工私人食品第四条随时保持实验室卫生，不得乱扔纸屑等杂物，测试用过的废弃物要倒在固定的箱桶内，并及时处理第五条试剂应定期检查并有明晰标签，仪器定期检查、保养、检修各种器材应建立请领消耗记录，贵重仪器填写使用记录，破损遗失应填写报告，药品、器材等不经批准不得擅自外借或转让，更不得私自拿出第六条进行高压、干烤、消毒等工作时，工作人员不得擅离现场，认真观察温度、时间、压力等第七条实验完毕，即时清理现场和实验用具，对于有毒、有害、易燃、腐蚀的物品和废弃物应按有关要求执行，两手用清水肥皂洗净，必要时用消毒液泡手，然后用水冲洗,工作服应经常清洗，保持整洁，必要时高压消毒第八条离开实验室前，尤其节假日应认真检查水、电、气、汽和正在使用的仪器设备，关好门窗方可离去第九条部门负责人督促本制度严格执行，根据情况给予奖惩，出现问题应立即处理、上报第五章实验室有毒有害物品管理制度第一条实验室应设有符合要求的毒品、易燃、易爆物品专用储存室第二条剧毒品应有明细购入、使用、报废账目登记，及两名管理人员互相核签第三条剧毒、易燃、易爆物品均应有专门保管使用制度；专用房应设双锁双人保管；账目清楚，账册分领账和总账，两人互核，账物应相符，发现异常情况应及时报告；领用剧毒品应填写领用单，领导审批第四条实验室配成的剧毒和有毒试剂，应在特定场所进行配制，并界定品种和浓度，专柜存放，制定使用保管制度，指定专人负责第五条实验室存放易燃、易爆品的防爆设施和安全措施应符合公安消防有关规定的要求第六章公共交通专项经费租车制度第一条公务租车适用范围

（一）重要公务接待用车上级部门、工作联系单位来客人数在3人（含）以上，或国家部委、省厅司厅级领导1人（含）以上，需要本单位派车接送

（二）统一集体活动用车

（1）为保证大型活动或专项工作需要，临时租用大、中型客车（含面包车、商务车）、卡车、专业工具车及超重等其他特种专用车辆；

（2）组织行政、党组织、工会等集体活动临时租用大、中型客车（含面包车、商务车）

（三）大型执法公务用车组织大型行政执法公务活动，且活动人数在10人（含）以上临时租用大、中型车辆或专用车辆

（四）突发应急处置用车处置涉及社会稳定、安全生产、人身伤害等公共突发应急事件所需临时租用大、中型车辆或专用车辆

（五）突发重大检疫性病虫害、动物疫情疫病和专题活动所需临时租用大、中型车辆或专用车辆

（六）机要文件传递用车需要专车递送的特殊机要文件，经市委机要局同意，向杭州市机关公务用车服务中心租赁车辆

（七）因工作需要前往公务用车补贴使用区域以外地区（距杭州500公里之内）从事公务活动的，原则上站领导、科室领导、两名以上一般干部外出和执行紧急公务可临时租用车辆，其它情况外出不得租用第二条租车程序

（一）申请公务活动符合使用公共交通专项经费条件需要租用车辆的，须提前一天由科室负责人向站办公室提出申请，并填写申请表，站办公室做好租车日常登记工作

（二）审批租车申请由站办公室初审，分管领导审核后报站主要领导审批审批同意后，站办公室确定专人负责租车第三报销站办公室负责提供租车登记和汇总情况，站财务负责费用报销和专项经费结报工作第七部分工作纪律与考核制度为规范我站工作秩序，提高职工的工作积极性和责任感，特制订本制度第一章工作纪律第一条每位职工都要自觉维护国家的法律法规，遵守站里的各项规章制度，自觉遵守劳动纪律第二条要维护工作大局，自觉服从组织的工作安排不利于集体的事不干、不利于团结的话不说第三条要自觉履行工作职责，自觉、按时、保质保量地完成本职工作第四条按时上下班，不迟到早退上班时间不准玩游戏，打牌、与工作无关的活动第五条外出开会、办事均须事先按层级管理的原则请假，说明外出理由，并在规定时间内返回第六条职工有事需请假的，应有请假条，一天（含）经科室负责人同意，科室负责人和分管领导须站长同意；三天以内（含）的，由分管站长批准；三天以上的要提前一个星期向站长提出申请，同意后方可安排；经批准的请假条交办公室备案第七条职工因急病不能上班需及时请假；请病假按上级有关规定执行第八条探亲假、年休假、婚丧假、产假等国家规定的假期，经站领导批准后，按国家规定享受相应的假期第九条上述4-7条如未按程序办理的，除有特殊原因无法及时请假外，均作旷工处理第十条职工工作态度、工作纪律的好坏，作为年终考评、评聘的重要依据第二章考核制度第一条为了做好公务员考核制度的实施工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》等有关法规，制定本制度考核分为年度考核和平时考核第二条考核内容

（一）公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩德，主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德能，主要考核与履行岗位职责相匹配的业务素质和能力勤，主要考核工作责任心、工作态度、工作作风以及出勤情况等方面的表现绩，主要考核完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益廉，主要考核廉洁自律等方面的表现

（二）考核标准以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据

（三）国家公务员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，各等次的基本标准是优秀正确贯彻执行党和国家的路线方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出称职正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能解决（本站无

一、二类会议，故不列明）会议类别住宿费伙食费其他费用合计备注三类会议20012080400含会议室租金

2、会议报到和离开时间二类、三类会议合计控制在半天

3、事前由召开会议科室填写《会议审批表》，经分管站领导审批后，联系定点场所（按照政府采购要求进行网上流程操作），非定点场所须事前向财政主管部门申请许可

4、会议结束后及时办理报销，须提供合法票据、行政机关会议审批表、会议通知、定点会议场所结算单（政府采购网）、实际参会人员签到表、费用原始明细单据等凭证

5、会议费支付，严格按国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算第三条培训报销

（一）依据《杭州市市直机关会议、活动和培训管理规定》（市委办发

[2013]104号）、《杭州市市直机关培训管理规定》杭财行

[2014]51号

（二）培训费开支范围包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用，实行综合定额标准，分项核定、总额控制

1、综合定额标准:住宿费伙食费其他各项费用合计160100140400总额控制是指培训费的上限，各项费用之间可以调剂使用，5天以内（含5天）的培训按照综合定额标准控制；5够完成工作任务基本称职政治、业务素质一般，勉强适应工作要求，工作主动性不够，某些方面存在明显不足，能基本完成工作任务不称职政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误

（四）公务员年度考核要严格坚持标准，符合实际，被确定为优秀等次的人数，掌握在本站实际参加考核总人数的百分之十五以内第三条年度考核方法和程序

（一）对公务员考核要注重实效，简便易行，宜于操作,防止繁琐

（二）对公务员的考核由站领导负责

（三）年度考核的基本程序

1、被考核人按照考核内容和职位工作标准，对年度职位职责履行情况与工作任务完成情况进行总结

2、科室负责人在听取群众意见的基础上，结合平时表现和个人总结情况写出评语，提出考核等次意见

3、本单位考核小组对科室负责人提出的考核评语和考核意见进行审核

4、站领导综合评定，确定考核等次

5、考核小组将考核结果以书面形式通知被考核人

（四）公务员对年度考核结果如有异议，可以在接到考核通知之日起十日内向本单位考核小组书面申请复核，考核小组在接到被考核人复核申请之日起十日内提出复核意见，经站领导批准后以书面形式通知申请复核人其中复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服的，可以按照《国家公务员申诉控告暂行规定》的有关规定提出申诉第四条年度考核有关问题的处理

（一）有下列情况之一的国家公务员不参加年度考核

1、非单位派出，但经单位同意外出学习超过考核年度半年的；

2、当年因病、事假累计超过半年的；

3、当年到龄办理退（离）休手续的；

4、经县级以上政府人事部门批准有其他特殊情况的

（二）有下列情况之一的公务员可参加年度考核，但不得确定为优秀等次

1、当年受行政警告处分的；

2、当年受党内警告处分的；

3、当年参加公务员培训不合格的

（三）有下列情况之一的公务员参加年度考核，不确定等次，不计算考核年限

1、新录用的公务员在试用期间，年度考核只写评语，不定等次，考核情况作为任职、定级的依据；

2、接受立案审查尚未结案的公务员，年度考核暂不写评语，不确定等次，待结案后再作确定对无违法违纪的，未受党纪、政纪处分的，从立案当年起按规定补定考核等次,计算考核年限；受党纪、政纪处分的，从受处分的当年起，按规定条件进行考核；

3、受行政记过、记大过处分的当年，年度考核只写评语，不定等次

（四）有下列情况之一的公务员应确定为不称职等次

1、不能完成本职工作任务或在工作中造成严重失误的;

2、旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天，或一年内累计超过二十天的；

3、上年度被确定为基本称职等次，本年度仍无明显改进的；

4、无正当理由不参加考核，经教育后仍然拒绝参加的;

5、受行政降级处分的当年，参加年度考核，确定为不称职等次，第二年参加年度考核，按规定条件确定等次；

6、受行政撤职处分的当年，参加年度考核，确定为不称职等次，第二年参加年度考核，只写评语不确定等次，表现不好的可确定为不称职等次；

7、受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职等次；

8、受撤销党内职务处分的当年，参加年度考核，确定为不称职等次，第二年按其新任职务参加年度考核，表现不好的可确定为不称职等次；

9、受留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职等次，第二年参加年度考核，只写评语不确定等次，表现不好的可确定为不称职等次；

10、受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年参加年度考核，只写评语不确定等次，表现不好的可确定为不称职等次

（五）受行政记大过及以下处分同时又受党纪处分的，按受党纪处分确定其考核等次

（六）工作情况发生变化的公务员，其考核等次的确定按下列规定办理

1、调任、转任的公务员，由调任、转任后的工作单位进行考核，确定等次其调任、转任前的有关情况，由原单位提供；

2、本年度由军队转业到机关工作的公务员，由转业后所在单位参阅其转业时的鉴定和转业后的表现进行考核，无问题者，一般当年确定为称职等次；

3、单位派出学习、培训的公务员，由所在学习、培训单位提供学习、培训等有关情况，由原单位进行考核，确定等次；

4、挂职锻炼的公务员，在挂职期间由挂职单位进行考核，并确定等次挂职不足半年或挂职到企业的，由原单位进行考核第五条平时考核

（一）方法程序

1、制定工作方案平时考核按照干部管理权限和规定的程序进行，机关（单位）公务员管理部门负责制定平时考核工作方案各机关（单位）平时考核工作方案需报同级公务员主管部门备案工作方案应包括平时考核工作的组织领导、内容、指标、周期、方法、程序、结果及运用等

2、科学设置岗位根据形势发展和工作需要，与部门职能相衔接，重新梳理和分解内设机构职责，科学合理设置工作岗位确定岗位类型和数量，规范岗位名称，明晰岗位职责，优化工作流程

3、确定考核指标依照岗位类型和工作职责，设定科学合理的岗位考核指标，既制定通用的德、能、勤、廉等方面的岗位工作要求标准，又设立基于绩效目标考核的年度工作任务指标考核指标要做到定性与定量、个性与共性、连续性与阶段性、先进性与可行性相结合，且易于监控、便于考核

4、开展工作记实建立平时考核台账，由每名公务员定期填写记实簿，可采取日记或周记等形式，主要记载工作任务完成的进度、业绩、创新举措，以及出勤和奖惩等情况机关（单位）公务员管理部门要加强检查，并采取业绩汇总方式进行记录，负责做好公务员的月登记、季小结、半年考评和年度汇总等工作

5、领导审核评价主要采取下考一级的办法进行主管领导根据公务员平时记实情况，按月或季对公务员进行一次评鉴

6、群众民主评议通过群众测评等方式进行考核评价

7、确定考核结果机关（单位）公务员管理部门按照公务员平时考核年度汇总情况，确定平时考核结果平时考核结果可采用分数、名次、等次等形式平时考核情况可采取适当形式在一定范围内公布

8、反馈考核结果主管领导与公务员采取谈话或书面形式，及时反馈考核结果，肯定成绩，提出改进提高的建议

（二）结果运用

1、与日常管理相挂钩各机关（单位）应加强对平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，调整工作安排和人员配置，改进工作方法和工作作风，推进工作落实

2、与年度考核相挂钩把平时考核作为年度考核的重要依据，在确定年度考核等次时，要充分考虑平时考核结果量化考核时，平时考核在年度考核中所占的权重不低于50%

3、与个人奖惩相挂钩把公务员平时考核的情况与公务员职务晋升、岗位调整、培养教育、奖励惩戒等紧密结合起来平时考核表现较好的公务员，在确定年度考核优秀等次、表彰奖励、进修培训及竞争上岗、公开选拔、公开遴选时优先考虑平时考核表现较差的公务员，主管领导要对其诫勉谈话，提出改进措施，限期改进，对不能胜任工作的，及时进行岗位调整第六条考核机构

（一）我站在年度考核及平时考核时设立非常设性考核小组，在站长领导下，负责本站公务员考核工作

（二）考核小组由站领导和科室负责人组成公务员代表民主推选产生，人数不少于考核小组总人数的三分之一

（三）考核小组的职责是

1、依据上级有关规定制定本站考核工作方案；

2、组织、领导、监督本站年度考核工作；

3、审核站领导写出的考核评语及提出的考核等次意见;

4、审核公务员对考核结果不服的复核申请；

5、做好考核结果的备案工作天以上的培训按照综合定额标准的75%控制（含报到和离开时间，报到和离开时间合计不得超过1天）

2、培训费严格按经批准的预算执行，费用由培训单位承担，按规定纳入政府采购管理，并在杭州政府采购网网上商城中选择定点培训场所（应当优先选择党校、行政学院、社会主义学院、干部学院、部门行业所属培训基地、高校等场院所），市委组织部、市委统战部、市公务员局组织的调训和统一培训，不适用本规定

3、培训前由培训部门办理申报手续，申请培训经费，填写会议（培训）联系单，经办人签字后，报分管站领导审批

4、组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，培训住宿以标准间为主，不得发放洗漱用品，培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒

5、培训结束后及时办理报销手续，须提供合法票据、培训通知、培训申请审批单、参训人员的实际签到单、讲课费签收单、培训场所出具的结算单以及其它原始明细单据等凭证，对未经批准、未纳入部门预算和应办未办政府采购手续的培训，以及超范围、超标准开支的经费一律不予报销

6、外出参加培训在途期间的住宿费、伙食费、公杂费参照差旅费报销

7、讲课报酬标准（税后）中级职称及以下专业人员每半天最高不超800元；副高职称专业人员每半天最高不超1000元；正高职称专业人员每半天最高不超2000元；院士、全国知名专家每半天一般不超3000元专业资格认定一般凭职称证书复印件第四条招待费报销招待费须注明来宾单位、招待情况（注明事由、人数）、陪同人数；报销时提供合法票据、对方单位来函，就餐饭店出具的原始明细单等凭证第五条差旅费报销根据《杭州市财政局转发浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知》（杭财行

[2014]103号）文件精神，结合本站实际，特制订以下差旅费报销制度

（一）差旅费是指本单位工作人员临时到杭州市城区（含萧山区、余杭区）以外地区公务出差所发生的城市间交通费（不包括车改范围内的临安、富阳）、住宿费、伙食补助费和公杂费伙食补助费和公杂费实行定额包干，住宿费在定额内据实报销

（二）单位工作人员出差必须按规定报经批准，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅费活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研

（三）城市间交通费规定在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具如火车出行，只能选择硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座；如轮船出差选择三等舱（不包括旅游船）；如飞机出差，选择经济舱,民航发展基金、燃油附加费、每人次一份交通意外险可以凭据报销除此以外的其他交通工具可以凭据报销，但不包括出租小汽车未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理

（四）住宿费规定副处级及以上人员出差可以住单间或标准间，其他人员应当两人住一个标准间，单人出差或男、女出差人员为单数的，其单数人员可一人住一个标准间住宿费标准按《分地区、分级别差旅住宿费和伙食补助费限额标准表》执行，见附表1

（五）伙食补助费规定出差人员一律自行用餐，出差伙食补助费按出差自然天数计算出差人员到省外出差的，伙食补助费分地区包干使用，标准见附表lo省内出差（含车改区域范围内的富阳、临安），伙食补助费按每人每天100元标准包干使用

（六）公杂费规定公杂费是指因公出差期间发生的市内交通费用和打印、复印、传真、寄送等费用，按出差自然天数计算省外出差，按每人每天80元补助标准包干使用省内出差，按30元每人每天补助标准包干使用

（七）其他规定出差人员在出差前应当填写出差审批单，报站领导审批外地出差非当天来回，必须提供住宿发票，否则不得报销伙食补助费和公杂费出差人员当天来回,无任何票据的，必须凭出差审批单报销伙食补助费及公杂费

1、工作人员省内单次出差，如采用凭据限额报销的，期间发生的住宿费、伙食补助费、可以总额控制、统筹使用

2、工作人员经批准到外地参加会议、培训，往返（一般指头尾两天）会议、培训地点的城市间交通费、伙食补助费、公杂费按差旅费规定报销，报销时需提供出差审批单，会议、培训通知会议、培训期间发生的费用一律不予报销

3、出差人员不得弄虚作假，虚报冒领差旅费，如有违规行为，追回违规资金，并视情况予以通报附表1分地区、分级别差旅住宿费和伙食补助费限额标准表单位元住宿费省级及相当职正副厅长及相当职伙食补助费省份级人员（普通其他人员（单级人员（单间或标（人，天）间或标准间）套间）准间）北京800500350100天津800450320100河北800450310100山西800480310100内蒙古800460320100辽宁800480330100大连800490340100吉林800450310100黑龙江800450310100上海800500350100江苏800490340100浙江800490340100安徽800460310100福建800480330100厦门800490340100江西800470320100山东800480330100青岛800490340100河南800480330100湖北800480320100湖南800450330100广东800490340100深圳800500350100广西800470330100海南800500350100重庆800480330100四力800470320100贵外800470320100云南800480330100西藏800500350120陕西800460320100甘肃800470330100青海800500350120宁夏800470330100新疆800480340120第六条工作餐制度按照杭森保［201415号执行第七条物资采购一般办公耗材由办公室根据各科室需要报分管领导同意后统一采购，消耗性物资包括办公用品100元以上须提供明细清单，打印、复印、硒鼓、色带架及移动硬盘、U盘、光盘、录音笔等耗材及配件实行网上商城定点采购；符合固。